英國內部對待歐盟并非是鐵板一塊，不同黨派、群體、地區甚至行業存在巨大的差異。這一講我們將集中、系統地分析這種差異及其影響。

1不同黨派對歐盟的態度

二次世界大戰以來，英國主要政黨就是偏右翼的保守黨與偏左翼的工黨的二人轉。雖然自由民主黨有時候會興風作浪，但是整體難以撼動兩個主要政黨輪替的基本歷史。

1980年以來，兩個主要政黨圍繞英國與歐盟的關系，可以說基本上是針鋒相對的。撒切爾夫人和梅杰領導的保守黨政府在整個80年代到90年代初可以說都是保持與歐盟相對獨立，但是95年以后布萊爾的工黨政府卻積極接觸甚至想融入歐盟。布萊爾自己甚至曾經試圖想角逐歐盟主席，那么他領導的工黨必然要與歐盟保持好的關系。

自由民主黨秉承自由的權力和理念，因此也在一定程度上支持英國與歐盟發展關系。

21世紀以來，英國政黨體系中出現了兩個民族主義情緒很強的政黨，英國獨立黨和蘇格蘭民族黨，英國獨立黨顧名思義，強硬的脫離歐盟派，蘇格蘭民族黨，也顧名思義，強調蘇格蘭的獨立與自主派，但是蘇格蘭與英國其他地區不一樣，是鐵桿的留在歐盟積極參與歐盟的代表，這兩個政黨的意見可以說是針尖對麥芒。

當然，政黨內也不是完全的統一團結，分歧也非常大，比如保守黨，梅杰和現在的首相卡梅倫都屬于中間派的代表，也希望與歐盟保持關系，卡梅倫甚至是2016年英國脫歐公投中堅定地留歐陣營的領袖，1997年梅杰甚至為了歐盟關系問題與黨內脫歐勢力反目，繼而辭職重新舉行大選才使得工黨的布萊爾當選了首相。

在2015年大選中，保守黨二十年來首次成為議會的絕對多數黨，如圖1所示。

由于2014年蘇格蘭獨立的公投，人們日益發現政治中傳統的左右之爭已經在英國退居為次要，主要的爭議出現在了民族主義的問題，也就是英國獨立和蘇格蘭獨立的情緒與訴求。比如在蘇格蘭地區，傳統上是工黨的票倉，但是這一次大選蘇格蘭民族黨幾乎取得了蘇格蘭地區的所有選區的勝利，工黨保守估計損失了50張選票，蘇格蘭地區的民族情緒空前高漲。英國獨立黨UKIP也在這一次大選中占到了便宜，超過了自由民主黨，成為議會第六大黨。

民族主義情緒高漲，就使得英國獨立黨和保守黨內極端主義分子就出現了合流，并且形成了英國脫歐的統一戰線，逐步在社會和民眾中呼吁脫離歐盟。我們上次談到的歐洲的問題、財政、貨幣、歐債的問題，移民、勞工的問題，國家主權和安全等問題就被這一部分人充分利用，逐漸形成了政治上脫離歐盟的巨大勢力，并在6月份的公投中取得了勝利和主動。

但是我們看到，極端主義分子畢竟是極端主義分子，新當選的保守黨領袖特蕾莎.梅并不是極端分子，也就是英國政黨內部也不歡迎極端分子成為黨首，這也是一種較為微妙的政治制衡。

2脫歐對金融服務業的影響

從行業的分析來看，我們不能不說英國的金融服務業。英國是全世界領先的金融服務和相關行業中心。英國是世界上最大的金融服務出口國，也是全世界金融行業中大型企業總部的集中地，是金融仲裁、固定收益交易和商業保險世界的重心。首都倫敦尤其是金融重要的港口，在倫敦更是形成了全鏈條的金融服務，這種集聚效應也保證了金融服務的效率、能力、人力資源、創新和國際視野。因此，英國2015經濟產出也就是GDP中12%都是由金融服務業提供，英國金融服務業的就業人員也超過220萬人，倫敦雇傭了金融服務業三分之一的雇員。

下面就結合數據看看英國金融服務業的發展情況。

1.金融服務業就業情況

英國金融服務業擁有上下游全部的產業，形成很強的產業鏈，220萬從業人員中，48.3萬在管理咨詢管理業，41.7萬在銀行業，31.9萬在會計審計行業，31.4萬在法律業務，30.9萬在保險?？梢钥吹接鹑诜諛I的產業鏈是比較全面的。

2.金融服務業盈利情況

英國的金融服務業可以說在英國各個行業中是盈利能力最強的行業，交通行業盈利74億英鎊，建筑和制造行業、計算機和IT行業都是70個億英鎊左右，而金融服務業盈利580億英鎊。大家請注意，這是純盈利，所以從純盈利看，金融服務業幾乎是制造業的8倍，無怪乎人們說英國金融服務業立國，而制造業并不怎么樣了。

3.金融服務業納稅情況

英國金融行業的納稅占到了政府財政收入的11%。這是非常高的比例，也是各個行業中貢獻度最高的。

英國的金融服務業出口49%是面向歐盟國家，所以金融服務業是有很大訴求在英國即使脫歐后也要保持和歐盟國家較好的關系。歐盟國家的公司需要在英國和倫敦籌資、吸引資本并接受相關專業服務，所以英國和歐盟保持較好的關系是盟國家和英國的共同利益，所以英國金融服務業有很大的訴求反對英國脫歐，或者說在英國脫歐后也要保持歐盟國家和英國的市場雙向可及性，并且希望脫歐的步驟、路徑盡快明確，以降低不確定性和增加穩定性。

歐盟國家整體也是金融服務業發達，歐盟地區共有1100萬金融服務從業，其中英國和德國各有200萬，所以英國和德國本身也存在金融服務的競爭。而脫離歐盟將會使得英國金融服務業的出口和在世界范圍的競爭受到不利影響。

科技研究發展領域也是比較希望留在歐盟的，英國是歐盟成員國里對科技監管相對寬松的國家之一，英國退出后，德國和法國在歐盟將持更強硬的立場。一直以來，德國和法國積極主張打壓美國科技公司，如谷歌。如果沒有英國的阻攔，德國和法國的態度將更加強硬，局面可能更嚴峻。市場研究機構Juniper Research調查結果顯示，65%的英國科技產業從業人員認為英國脫歐將對全球科技產業產生負面影響。另外，70%的受訪者認為英國脫歐會讓英國科技企業更難吸引來自歐盟國家的科技人員。在全球互聯網和消費電子市場，英國還沒有太多知名大企業。但在整個科技領域，英國這個面積不大的國家還是擁有著深厚的科技底蘊，培養出了類似于ARM、勞斯萊斯和DeepMind這樣響當當的企業。

另外英國的教育和科研行業，也希望留在歐盟，這樣吸引歐盟的留學生，并得到歐盟的教育和科技補助。旅游業也是一樣，英國旅游局(VisitBritain)2016年6月份在一份聲明中稱，在抵達英國的所有旅游者中，有超過三分之二的人來自歐盟，但支出只占不到一半。再有就是農業部門，英國食品和農村事務部(DEFRA)的數據顯示，英國的歐盟成員國身份使得該國農業受益良多：成員國身份為該國農產品進入歐盟市場提供便利，而英國對歐盟的食品和飲品貿易額達115億英鎊，占總貿易額的60%。

3不同群體態度差異

1.收入和職業差異

英國衛報曾經就脫歐與留在歐盟做了民意調查，調查結果顯示，低收入階層是“脫歐”陣營的主要力量。這些人認為，大量移民涌入英國，不僅擠占了醫療、教育資源，還搶占了他們的就業機會，影響其生活質量。疑歐派政客和媒體對移民問題的渲染，進一步催生了中下層選民的“被剝奪感”。調查數據表明，多數“脫歐”支持者的年收入低于2.5萬英鎊（約合3.4萬美元）。并且年收入越高，支持“脫歐”的人就越少。

從選民職業來看，農民、產業工人等低技能從業者更傾向“脫歐”；而企業家、金融從業者、教育從業者更傾向“留歐”。因為在與歐盟的貿易中，英國長期保持服務貿易順差和商品貿易逆差。因此，“留歐”帶來的經濟收益主要流向服務行業，特別是高收入的金融行業，帶來的激烈競爭的就業機會等成本卻主要由中下階層的產業工人和農民來承擔。

2.地區差異

從地區看，英格蘭地區整體略微趨于脫離歐盟，而蘇格蘭地區則更傾向于留在歐盟。所以這一次公投結果導致的可能是另外一場蘇格蘭脫離英國的運動?？梢哉f這一次脫離歐盟的投票幾乎導致了蘇格蘭再一次的獨立公投，所以現在英國和歐盟的關系，以及蘇格蘭和英國的關系被捆綁到了一起，非常微妙。

3.年齡層次差異

民調同時顯示，按英國選民年齡劃分，年紀較大的選民更傾向于支持“脫歐”，而“80后”等年輕一代則更支持“留歐”。公投前，英國首相卡梅倫曾呼吁年長投票者考慮他們子孫的“希望和夢想”，為了孩子的未來，投票留在歐盟。他表示，一旦英國選擇“脫歐”，就沒有回頭路，而年輕一代將不得不承受由此產生的后果。

年紀差異也容易解釋，年輕人看重的是歐盟的就業、旅游等機會，更加看重詩歌和遠方，他們需要歐盟這樣的一個大市場和大地區，能夠有更多的上學、工作、旅游、社會交往等機會，而老年人更看重眼前利益，包括英國財政、歐元債務危機問題、勞動、移民、社會安全等問題，他們似乎并不關心歐盟能帶來什么好處，而只關心歐盟眼下的問題。

4內部差異的啟示

其實英國內部針對歐盟的留還是退的差異一直很大，這種差異在未來還有很大不確定性，尤其是在議會內部、政黨和行業內。

議會內來看，各個主要政黨及其內部依然會對脫離歐盟的問題爭議不休，有人會問，全名公投已經完成了，還有什么爭議么？如果這么問那么大家對待西方代議制民主的理解還有待深入，這么講，如果全民公決的意思表達是天子的話，議會早就有了挾天子以令諸侯的絕對權力。全民公決，議會最多是尊重，但是具體操作和實施起來，那就是另外一回事了。

各個政黨，要考慮內部差異分歧的問題，要權衡利益集團的問題，比如保守黨一貫代表大資本家、大金融集團的利益，那么金融行業的聲音和訴求不能不考慮，工黨一貫是工會勢力的代言人，那么必然要考慮工會的訴求，而蘇格蘭民族黨作為現在議會的第三大黨，必須考慮蘇格蘭選民的意見，這有可能導致蘇格蘭獨立勢力抬頭，與英國獨立黨和保守黨內極端主義分子成為一股勢力。所以圍繞英國脫歐后續的動作，以及什么時候啟動里斯本條約50條，還有很長的路要走。

時間耽誤越久，問題就越多，不確定性就越大，我們說曖昧時間長了就會有問題，而現在英國內部、英國和歐盟之間就是一種曖昧的關系。全世界包括歐盟主要國家都希望縮短這種不確定性，簡單說就是你要走就走，但是要堅決，要快速，這也是對全球經濟、金融最大的相對好處。英國脫歐對全球經濟、金融有什么影響？我們下次再說。