7月底，銀保監會官網先后公布了三則批復，分別是江蘇、廣東、陜西三個省份的農商行被同業合并或入股事宜。

27日，陜西榆陽農村商業銀行和橫山農村商業銀行以新設合并的方式發起設立陜西榆林農村商業銀行，并承繼榆陽、橫山兩家農村商業銀行的債權、債務。7月28日，江蘇銀監保會同意徐州淮海農村商業銀行、徐州銅山農村商業銀行、徐州彭城農村商業銀行三家農村商業銀行新設合并，籌建徐州農村商業銀行股份有限公司。30日，徐州市區農商銀行相關會議，宣布徐州農商行正式掛牌成立。同天，廣東銀保監局同意臺山農村商業銀行參股陽春農村商業銀行，并發布相關批復公告。批復指出，臺山農村商業銀行投資金額人民幣3694.86萬元，受讓陽春農村商業銀行2052.7萬股，受讓后持有股本總額比例為4.02%。

近年來，經濟整體下行，中小銀行合并重組和被同業入股之勢愈演愈烈。今年5月以來，先后多省銀行都出現了這種現象。 銀保監會副主席曹宇在國新辦發布會上表示，銀保監會全力以赴推動深化中小銀行改革和化解風險工作，為中小銀行的改革重組創造有利的條件。很多專家也表示，合并重組可以避免資源內損，減少競爭壓力，實現降本增效，還可以增強中小銀行的核心競爭力。

實際上，銀行機構的“抱團”現象，從上世紀就已出現了。為化解以往累積的風險，我國開啟了相關指令，啟動城市信用社合并重組工作。中國人民銀行研究局局長王信在相關會議上表示，受整體經濟下行影響，部分地區農村銀行資產質量下降，不良貸款上升。某些地區政府為了規避風險，簡單化地“并大堆”，搞“拉郎配”，試圖借助好的農信社來解決其他農信社的風險。但是這樣做，會產生一些不良影響。如破壞機構整體的完整性，導致小型農信社受到打擊，出現更多大型農信社，轉而追求更高的營業額和跨區經營，不利于下沉重心進行更好的‘三農’和小微型服務。

銀行機構在合并重組中必須堅持自己的原則，把權力交給市場。讓市場在資源配置中起關鍵作用，開展良性競爭。各地也要根據自身情況而調整，避免“抱團”現象，防止產生新的風險。通過銀行之間的合并重組，能化解風險、增強穩定性，更好的服務經濟社會發展。

銀行合并重組也是優勝劣汰的一種表現，是供給方結構性改革的體現，是督促銀行內在運營效率提升的一種策略，相應的經濟風險也會隨著行業可持續經營能力的提高得到一定削弱。然而，如果合并重組淪為“抱團”現象，沒有更多的運行效率改善，只是變成單純的擴大規模，那么它的實際意義就會大幅減少。

兩家銀行機構或多家銀行機構從組合到最終融合絕非易事。在操作層面，從機構之間股份安排、價格確定到有關資產的清查，重組雙方都可能意見不統一。不同銀行機構的經營模式、經驗理念以及企業文化都有不同。組合之后能否互相理解融合、任務能否順利推進，從而真正發揮一加一大于二的效果，這些都需要一段時間的磨合。

銀行機構重組后，老百姓之間將會出現很多不良現象。如在部分地方，特別是一些偏遠的地方，會有謠言傳播引發大家對銀行的猜測。其實最主要的原因就是他們對銀行存款制度還不了解，所以未來重組后的銀行人員重要工作就是要為大眾科普相關知識。讓老百姓對銀行存款的保障政策深入了解，產生信任。